抓好合同管理在公路项目商丘工程预算阶段，商丘工程预算部门基于合同价格进行造价控制，但由于建设周期长，耗资巨大，加之材料的市场价格上下波动，设计变更等不确定因素的存在，致使合同价格提高，而一部分承包商善用低价中标、索赔赢利的手法来取得工程承包权，造价控制必须重视事前、事中、事后控制，即事前明确造价控制关键点，根据项目特点和投资情况进行风险预测，提前制定应急预案，采取风险防范措施；随时纠正偏差，在事中定期检查费用支付情况；在事后，合理的审核商丘工程预算，积累经验找出差距。质量进度与造价的关系要正确处理好公路商丘工程预算项目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，终的效益越好。工程质量进度与造价是相互影响的，突击性作业往往增加成本；工期过紧，质量就差；质量标准要求越高，则成本越大。应厘清造价控制与质量进度之间的利害关系，以期在保证工程质量的前提下尽量缩短工期进度，节约成本开支。必须对商丘工程预算商丘工程预算进行全过程控制，以提高商丘工程预算商丘工程预算建设的投资效益。影响商丘工程预算商丘工程预算的因素虽然是多方面的，但通过对影响因素的认真分析，找出主要的影响因素并采取相应的措施，对控制造价就能做到了然于心，总之，只要我们各部门的综合协调，加强对公路建设过程中各个环节的管理，共同努力，才能实现理想投资效益， 限度地控制商丘工程预算商丘工程预算。近年来，随着计算机技术和通信技术的发展，我国建筑智能化的步伐不断加快，商丘工程预算所占地位越来越重。本文从商丘工程预算造价控制出发，提出了有效的控制策略。

工程建设中由于设计变更、甲方要求、现场特殊情况等因素的影响，往往造成商丘工程预算工程量和费用的变化，对这些特殊情况进行签证是必要的。工程签证工作是项目结算的重要依据，直接影响到商丘工程预算的控制管理。阐述工程签证的内容，对现场签证中存在的问题进行分析，提出规范工程签证，强化商丘工程预算控制管理的相关措施，对于工程建设有一定的指导意义。工程签证会直接影响工程的造价控制。由于工程建设项目一般周期长、投资大、不确定因素多，因此商丘工程预算过程中会出现一些特殊情况，如超出合同的工作内容以及工程费用。工程签证一般由甲方原因、现场特殊情况、设计变更等因素造成，是合同双方在商丘工程预算过程中，对商丘工程预算中出现的特殊情况以及由其引起的工程量和费用问题，通过约定或协商达成一致并签字形成文件的行为。工程签证是合同的补充协议，为项目结算提供了依据，是工程全过程造价管理的重要组成成分。数据显示，工程签证所引起的商丘工程预算价的上升幅度可达15％-25％。如果不规范工程签证管理，将会给商丘工程预算造成大量的资金漏洞。国外的工程签证一般由监理工程师签字即可，而在我国由于监理的权限和责任有限，一般是甲方要求三方签字，并且签证过程复杂，这样做不仅给签证的管理带来了一定的困难，还降低了商丘工程预算的效率和进度。

随着计算机技术和网络通信技术的发展，我国建筑智能化的步伐不断加快，商丘工程预算在工程建设中占据着越来越重要的地位，成为建筑商丘工程预算中的一个重要组成部分，如何提高商丘工程预算质量，直接关系着整举止建筑商丘工程预算的质量，影响着建筑整体设备的运行和使用效能。但是，困扰我国建筑行业多年的商丘工程预算问题，在商丘工程预算造价管理上更为明显，超估算、超概算、超预算现象十分突出，严重影响了建设工程的投资管理，影响了工程投资效益和项目控制能力。但商丘工程预算造价控制问题，是一个复杂的渗透到整个商丘工程预算各阶段的系统问题，必须把握。项目投资决策期造价控制传统观念认为对商丘工程预算影响 的是商丘工程预算阶段，但据不完全统计，在商丘工程预算项目中，项目投资决策时的工作对商丘工程预算的影响为巨大，在投资决策期间所进行的造价控制工作，直接决定了商丘工程预算各项指标的初始规划，如工程规模、工程标准等，特别是对工程投资的估算，为整个工程的造价控制提供了基础准线。因此，在项目投资决策期，造价控制人员应当特别注意，从整个工程的初始规划入手，把握工程建设投资意向，包括建设规模、建设标准等，以此获得佳的造价估算数据，为商丘工程预算概算、预算、决算提供一个基本的造价依据，使商丘工程预算控制有一个根本出发点。项目设计是对投资决策阶段的各个意向具体化的阶段，在这一阶段，投资决策期的各个意向将被进一步深化，并进入详尽安排和制定程序。采用招投标的方式，可以有效的引入竞争机制，促进竞标者提高设计思路和设计质量，促进竞标者主动积极的参与造价控制工作，使商丘工程预算有更多的选择空间。在项目设计招投标时，造价控制人员应当对工程设计质量、设计进度、设计深度作出明确要求，并将设计质量与设计单位酬劳直接挂钩。

如某单项工程，通过招标并签订了总承包合同，招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供，造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款，不利于商丘工程预算的控制，给招标人和投标人均带来了风险，同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个商丘工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件，应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标，由于初步设计较粗，不能提供详细的图纸及工程细节，投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价，造成结算争议多，给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作，但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势，对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标，使投标人投标风险大，致使成本不能承受。 由于某商丘工程预算为老厂，施工场地非常小，而且旧有设施多，地下不明管道及障碍物多，油、汽、水等公用系统需过渡等，使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多，施工管理难度加大，可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则，使商丘工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队，按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。

---