主要原因在于一级建造师通＊过率太低，比如市政专业通＊过率不足6％。关键性的问题在于为什么不提高建造师考试的通＊过率呢？提高建造师考试通＊过率那就可以满足建筑企业资质的需求，那样挂靠现象就不会产生了，挂靠问题不就自然而然解决了吗？ 监管部门针对一级建造师挂靠问题也推出了措施，比如四库一平台和社保联网等措，虽然有一定效果，但不能从根本上杜绝建造师考试。可以说监管部门对建造师挂靠问题也倍感头疼，但感觉也无计可施。 挂靠现象产生建筑质量和问题的确是触目惊心，那 不是可以忽视的问题。如果提高一级建造师通＊过率可以杜绝挂靠现象，但会导致建筑含金量大幅度降低，导致建造师泛滥成灾并不能保证建造师队伍整体素质和专业化水平。

一级建造师培训,严格管理，认知组织落实施工组织设计(或施工方案）中的施工技术措施，建立统一规定的五版一图、现场有标志，色标，警示牌，做的文明施工。 调查了解建筑项目的特点，工程概况和性质，弄清设计规模，结构特点，工艺流程，掌握主要设备性能，设计概预算，摸清工程的总工期一级工程分期分批施工的配套交付的顺序要求，交付图纸时间，工程施工的质量要求，技术难点。 调查掌握施工场地以及当地的自认条件，地形与环境条件，地震级别，工程水文地质情况，气候条件。搞清场地三通一平的落实情况，障碍物的处理情况，按合同规定提供资料，设备的到货情况。 组织材料，构件，本成品的材料计划，生产储运以及材料，机具设备的租赁，进场，堆放等管理工作。根据施工祖师设计要求，组织相关人员提前储备冬，雨季施工使用的材料和专用材料。