把推进《纲要》实施放在突出重要位置，各类规划，计划，政策的制定实施要服从和服务于《纲要》实施。明确目标任务工作分工。各地区各部门要根据有关职责分工，制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案，明确责任主体，实施时间表和路线图，确保《纲要》各项目标任务落地。强化《纲要》统领和约束作用。《纲要》是的主张。意志和人志的有机统是指导未来5年我国经济社会发展的纲领性文件。各地区各部门要切实维护《纲要》的严肃性和性。
强化领导责任和实施职责。各地区各部门要将《纲要》重大任务落实情况和下一年度实施计划列入委（组）和政府会议年度重点事项，主要负责同志为责任人，班子其他成员按照分工抓好主要指标以及重大工程，重大项目，重大政策（以下简称“三个重大”）的落实工作。加强重大事项的统筹协调。充分发挥已有重大规划战略，重大改革举措，重大工程项目协调机制作用，加强协调与合作，形成更加的工作推进机制。
青年，妇女，未成年人，残疾益的目标任务，动员各方面力量推动《纲要》落实。确保主要指标

出，2021年延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到。事实上，这是“十四五”期间“实施更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策”的“先遣部队”。对于金融支持创新，政府工作报告提出，2021年要完善创业投资监管体制和发展政策。规划纲要（草案）提出，“十四五”期间将鼓励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品，开展科技成果转化贷风险补偿试点。在直接融资方面，“十四五”期间将畅通科技型企业国内上市融资渠道，创业板服务成长型创新创业企业功能，鼓励发展天使投资、创业投资，更好发挥创业投资引导基金和私募股权基金作用。实际上，多层次资本市场在支持创新型中小企业成长为创新重要发源地、推动产业链上中下游、大中小企业融通创新等方面，